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【薦讀】新治理:數(shù)字經(jīng)濟(jì)的制度建設(shè)與未來(lái)發(fā)展

2022-05-13 11:32:40    來(lái)源:中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)

數(shù)字技術(shù)支撐的新產(chǎn)品、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式,成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要貢獻(xiàn)力量。怎樣落實(shí)今年《政府工作報(bào)告》中關(guān)于促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)?劉西友編著的《新治理:數(shù)字經(jīng)濟(jì)的制度建設(shè)與未來(lái)發(fā)展》的出版,為解答這個(gè)問(wèn)題提供了參考。

本書以增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)思維為宗旨,透過(guò)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)現(xiàn)象,洞悉背后的本質(zhì)和規(guī)律,對(duì)當(dāng)下思考“東數(shù)西算”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、跨境數(shù)字貿(mào)易的稅收管轄權(quán)、“數(shù)字鴻溝”治理等,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)頂層設(shè)計(jì)層面提出可行的對(duì)策建議,對(duì)提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理能力作出重要探索。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過(guò)程中,制度變遷和技術(shù)進(jìn)步互動(dòng)共促、互為因果。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展既提升生產(chǎn)力,也調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系。生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整,主要表現(xiàn)為一系列與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的制度構(gòu)建和變革。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行過(guò)程中,制度問(wèn)題具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的特點(diǎn)。構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度體系,是加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的數(shù)字治理體系和制度體系創(chuàng)新問(wèn)題,具有理論意義和實(shí)踐價(jià)值。

制度體系建立和完善是數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。基于新發(fā)展格局和國(guó)家治理體系現(xiàn)代化的大背景,本書從激勵(lì)制度和約束制度兩個(gè)維度,研究了數(shù)字經(jīng)濟(jì)制度體系的構(gòu)建,指出增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)思維的重要作用,具有較強(qiáng)的前瞻性。在深入研究我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程和現(xiàn)狀、面臨的制度挑戰(zhàn)基礎(chǔ)上,本書以技術(shù)創(chuàng)新和制度變遷的內(nèi)在協(xié)同演化為視角,分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)制度體系和功能,梳理數(shù)字經(jīng)濟(jì)制度體系構(gòu)建的國(guó)際經(jīng)驗(yàn),提出構(gòu)建我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)制度體系的對(duì)策建議。

針對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理創(chuàng)新,本書圍繞數(shù)據(jù)要素產(chǎn)權(quán)、跨境數(shù)字貿(mào)易、平臺(tái)壟斷監(jiān)管、數(shù)字安全治理等內(nèi)容,從制度短板和可行路徑兩方面作出案例剖析和理論探究。本書詳盡闡述數(shù)字經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的關(guān)系。一方面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)揮就業(yè)“倍增器”“穩(wěn)定器”作用;另一方面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為新型經(jīng)濟(jì)形態(tài),不但增加就業(yè)總量,并且升級(jí)就業(yè)結(jié)構(gòu)。

依法規(guī)范發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化對(duì)平臺(tái)企業(yè)監(jiān)管是數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理的重點(diǎn)領(lǐng)域。本書指出,壟斷因素推高數(shù)據(jù)流動(dòng)壁壘。全球范圍內(nèi),隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,壟斷問(wèn)題變得更加隱蔽復(fù)雜、爭(zhēng)議更多、影響范圍更廣,凸顯加強(qiáng)平臺(tái)企業(yè)監(jiān)管的緊迫性。

全書內(nèi)容豐富、層次清晰、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、行文流暢、資料翔實(shí),具有較強(qiáng)的參考意義和借鑒價(jià)值。數(shù)字經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員、專家學(xué)者、監(jiān)管人員、政策制訂者在增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)思維、提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理能力的過(guò)程中,均可將其作為工具書和參考書。

標(biāo)簽: 平臺(tái)經(jīng)濟(jì) 數(shù)字經(jīng)濟(jì) 技術(shù)創(chuàng)新 制度變遷

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