移動互聯(lián)網(wǎng)時代，手機App(應(yīng)用程序)已成為我們生活中不可或缺的重要部分。然而與此同時，一些App違規(guī)、越權(quán)收集和使用用戶個人信息的問題依然突出。

App違規(guī)收集個人信息

對于不少手機用戶來說，手機App泄露個人信息是“防不勝防”的大難題。去年發(fā)布的《App個人信息泄露情況調(diào)查報告》中就曾指出，逾八成受訪者遇到過個人信息泄露的問題，造成用戶個人信息泄露的主因集中于經(jīng)營者未經(jīng)授權(quán)收集個人信息和故意泄露信息這兩項。

明明是拍攝軟件，卻需要獲知個人定位;明明是搜索引擎，也同樣需要開啟麥克風(fēng)、攝像頭等配件使用權(quán)限……諸如此類的權(quán)限獲取要求，對許多用戶來說并不陌生。有些權(quán)限請求理由正當(dāng)，有些則把“越權(quán)”的權(quán)限請求藏于復(fù)雜的隱私協(xié)議內(nèi)容中“打包”提供給用戶，利用用戶有時不會認真閱讀相關(guān)協(xié)議內(nèi)容的心理，“稀里糊涂”地便向App經(jīng)營方提供了原本不需開啟的權(quán)限。

截至去年底，市場上可監(jiān)測到的App總量達449萬款。海量應(yīng)用背后，應(yīng)用市場良莠不齊、魚龍混雜的情況不容忽視。去年11月，中消協(xié)就曾發(fā)布過《100款A(yù)pp個人信息收集與隱私政策測評報告》，報告指出，在100款A(yù)pp中有多達91款A(yù)pp存在過度收集用戶個人信息的問題。而像用戶的賬號、密碼、手機號等隱私信息，若是在未經(jīng)用戶許可的情況下經(jīng)App隱蔽收集，將會嚴(yán)重影響用戶的財產(chǎn)甚至人身安全。

筑造“防火墻”是場持久戰(zhàn)

為有效保護消費者的個人信息安全，今年1月，中央網(wǎng)信辦等部門發(fā)布《關(guān)于開展App違法違規(guī)收集使用個人信息專項治理的公告》，在全國范圍內(nèi)組織開展App違法違規(guī)收集使用個人信息專項治理。據(jù)介紹，目前已收到9000多條舉報信息，涉及2000多款A(yù)pp，有600多款納入評估，督促整改。與此同時，中央網(wǎng)信辦已陸續(xù)起草《數(shù)據(jù)安全管理辦法》《移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用(App)收集個人信息基本規(guī)范》等系列制度文件并公開征求意見。

治理App違規(guī)收集用戶信息究竟還存在哪些難點?中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍在接受本報記者采訪時表示，現(xiàn)階段，整治手機App越線違規(guī)收集用戶信息的問題難點之一在于技術(shù)，因有時無法準(zhǔn)確判斷App到底搜集到了用戶的哪些信息。“究竟把我們的信息收集到了什么程度，這其中必要性和正當(dāng)性的范圍是什么。如果所有的信息搜集用戶都能夠看得到、都知道去哪兒了，那將是很好的保護。”

筑造用戶信息安全的“防火墻”是一場持久戰(zhàn)，需要政府、平臺等多方形成合力，共同營造良好的App使用環(huán)境。朱巍表示，應(yīng)推動個人信息保護法的出臺，但也要注意保護的“度”，平衡多方關(guān)切。“個人信息保護法的出臺，并不是與互聯(lián)網(wǎng)完全斷絕關(guān)系，‘過度保護’也不行。要將產(chǎn)業(yè)發(fā)展的未來、技術(shù)應(yīng)用權(quán)與用戶安全之間的關(guān)系處理好，在充分調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上出臺個人信息保護法。”

若想切實保護用戶信息安全，需要通過個人信息保護法加強對違法違規(guī)行為的追究，提高App運營方的違規(guī)成本。專家指出，對于App運營公司來說，哪些信息可以獲得、哪些信息不應(yīng)越權(quán)，這同樣需要制定統(tǒng)一的國家標(biāo)準(zhǔn)，僅靠行業(yè)自律很難實現(xiàn)。

朱巍同時建議，用戶使用App時要學(xué)會保護好個人的隱私信息，在自己的手機終端做好最后一道“守門人”。“一是要在正規(guī)的應(yīng)用商店下載App;二是在進行敏感信息授權(quán)時要注意，比如說App想要訪問通訊錄、訪問微信等，除非對這個App非常信任、對功能非常需要，否則一般不要同意、不要授權(quán)。”朱巍說。

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