從政策部署，到企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)，數(shù)字“基礎(chǔ)設(shè)施”的重要性日益凸顯。如何讓這種優(yōu)勢功能持續(xù)發(fā)揮作用，創(chuàng)造更大社會效益，成為蘭州新區(qū)各街道社區(qū)干部思考的新問題。在政策春風(fēng)下，以5G網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)中心等為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按下“快進(jìn)鍵”。疫情防控期間，蘭州新區(qū)各級部門真抓實干，著力培育“數(shù)字土壤”，讓“新基建”在新區(qū)釋放出新動能。

社區(qū)管理精細(xì)化 “數(shù)字基建”顯實效

“經(jīng)中川園區(qū)授權(quán)，自2022年2月底起，由我們牽頭和新區(qū)科技局、新區(qū)數(shù)投公司對接，啟動了智慧中川信息管理系統(tǒng)搭建應(yīng)用平臺建設(shè)工作。目前，該項目已進(jìn)入后期調(diào)試階段。很快將在彩虹街道辦各社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。”彩虹街道辦干部郭健告訴記者。

智慧中川信息管理系統(tǒng)涵蓋兩個子系統(tǒng)——居民信息管理系統(tǒng)和網(wǎng)格化管理系統(tǒng)。居民信息管理系統(tǒng)主要用于信息登記管理，包括對轄區(qū)的常住人口、流動人口、外出務(wù)工人員、工地施工人員以及商戶、企事業(yè)單位、招商引資企業(yè)等單位的各類信息進(jìn)行收集和分析。網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，則根據(jù)“城鄉(xiāng)有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中定人、人負(fù)其責(zé)”的劃分原則，厘清職責(zé)、權(quán)力、任務(wù)“三張清單”，形成“小事不出網(wǎng)格、大事不出街道、問題不上交、就地能化解”的閉合網(wǎng)格管理體系，實現(xiàn)由“被動”向“主動”，由“單一”向“協(xié)同”，由“分散”向“統(tǒng)籌”的三個轉(zhuǎn)變。

彩虹街道辦社會事務(wù)辦公室干部鞏麗娜每天都在關(guān)注社區(qū)“新基建”項目的進(jìn)展。40多天的抗疫經(jīng)歷，讓她深刻體會到信息采集工作的難度，而這些困難將在智慧中川信息管理系統(tǒng)搭建應(yīng)用平臺正式啟動之后一一化解。

居民信息管理系統(tǒng)一旦完成信息采集、錄入后，就可按人、地、事、物、組織五大要素實現(xiàn)分類、動態(tài)管理。郭健為我們描繪了這樣的場景：針對老年人、殘疾人等行動不便的居民群眾，由社區(qū)工作人員、志愿者協(xié)助上門登記，如遇問題，可點(diǎn)擊App，隨時提醒網(wǎng)格員進(jìn)行追蹤服務(wù);針對常住居民和租戶，每半年或一季度進(jìn)行一次數(shù)據(jù)核對，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，為精準(zhǔn)化服務(wù)、精細(xì)化社會管理提供支撐。

彩虹街道辦負(fù)責(zé)人白潔告訴記者，做好轄區(qū)人員信息管理工作，不僅可以為全國人口普查、經(jīng)濟(jì)普查及各項工作奠定基礎(chǔ)，還可以提高街道社區(qū)治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，讓居民少走路，讓信息進(jìn)萬家。

基層治理的“神經(jīng)末梢”日益強(qiáng)大

如果說社區(qū)是基層治理的關(guān)鍵一環(huán)，網(wǎng)格就是基層治理的“神經(jīng)末梢”。2021年起，蘭州新區(qū)彩虹城社區(qū)、蘭石家園社區(qū)等7個社區(qū)正式運(yùn)行智慧網(wǎng)格化管理。為提升社區(qū)網(wǎng)格化管理水平，各社區(qū)在實踐中不斷探索，基層治理的“神經(jīng)末梢”日益強(qiáng)大。

網(wǎng)格員是最貼近百姓、最貼近基層的群體，以一技之長、一己之力，在這個最小單元里把各項防控舉措落細(xì)落實，確保大事小事不出“格”。據(jù)介紹，蘭州新區(qū)新型智慧城市網(wǎng)格化綜合管理平臺項目，結(jié)合蘭州新區(qū)實際，將核心區(qū)域共劃分為770個單元網(wǎng)格。

網(wǎng)格員陳志江負(fù)責(zé)的區(qū)域是祥和景苑小區(qū)，這個小區(qū)人口密集，流動人員多，出租戶多，問題也最多。利用新區(qū)居民信息管理系統(tǒng)和網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，他很快健全了網(wǎng)格內(nèi)住戶的信息臺賬，并且進(jìn)行分類管理，為更好地服務(wù)網(wǎng)格居民掌握好第一手資料。通過上門入戶，居民們對網(wǎng)格員的工作有了初步認(rèn)識，而網(wǎng)格員也與每棟樓的樓棟長建立起良好的關(guān)系。

以蘭石家園社區(qū)為例，通過網(wǎng)格員隊伍的積極配合，高效完成了社區(qū)疫情外防輸入工作，社區(qū)網(wǎng)格員排摸上報外來人員400余人;上報留守兒童、困境兒童、殘障人士、退役軍人、傷殘軍人等特殊人群信息73人;完成智慧中川信息管理系統(tǒng)基礎(chǔ)人員信息登記886人;發(fā)現(xiàn)和調(diào)解處理環(huán)境衛(wèi)生、居民矛盾糾紛等問題287余起。

解決問題 不留尾巴

彩虹城社區(qū)A、B區(qū)共有82棟居民樓，132個單元、8636戶。按照智慧網(wǎng)格化管理要求，這里按轄區(qū)范圍劃成34個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格區(qū)域都配備專職網(wǎng)格員或兼職網(wǎng)格員，共計147名。

張文英負(fù)責(zé)彩虹城社區(qū)24網(wǎng)格，10個單元、621戶人是她需要悉心關(guān)照的對象。為了熟練掌握網(wǎng)格化工作要領(lǐng)，高效完成網(wǎng)格化工作，一有時間她就打開手機(jī)熟悉業(yè)務(wù)流程。很快，她就掌握了10大類事件的基本情況，具體事件類型怎么正確選擇、問題類型怎么劃歸等，確保上報的每一個事件都能夠有效傳送至社區(qū)網(wǎng)格事件受理平臺。張文英說，自從網(wǎng)格化工作開始后，她隨時與該項工作的負(fù)責(zé)人保持聯(lián)系，遇到自己解決不了的問題，及時請教，解決問題，不留尾巴。

蘭州新區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺第一季度數(shù)據(jù)顯示，僅彩虹城社區(qū)上傳事件96條，其中90%為彩虹城社區(qū)網(wǎng)格員上傳的小區(qū)環(huán)境問題及安全生產(chǎn)問題。像垃圾亂堆清理不及時、私拉電線等問題，這些平凡瑣事都逃不過網(wǎng)格員張文英的“火眼金睛”。

將數(shù)字化手段用活、用精、用廣

不論是在疫情防控期間，還是在日常治理中，社區(qū)事務(wù)千頭萬緒、紛繁復(fù)雜。為提升社區(qū)網(wǎng)格化管理水平，各社區(qū)在實踐中不斷探索。

蘭石家園社區(qū)按照“社企共建、全民參與、協(xié)同管理”的原則，在社區(qū)“五級網(wǎng)格”的基礎(chǔ)上，聯(lián)合物業(yè)單位，以“一核心、雙管理、三到位”模式設(shè)置劃分社區(qū)網(wǎng)格(一核心就是以社區(qū)黨支部為核心，雙管理就是社區(qū)工作人員、物業(yè)服務(wù)公司負(fù)責(zé)人同時包抓共管，三到位就是社區(qū)民警、社區(qū)醫(yī)生、居民樓長三個到位)。彩虹城社區(qū)建立“網(wǎng)格員+物管員+社區(qū)民警”模式，開展大排查大整治工作，將社區(qū)支委會、居委會、監(jiān)委會成員納入網(wǎng)格員隊伍，一月一召開網(wǎng)格化工作推進(jìn)會議。并建立網(wǎng)格員表揚(yáng)評比機(jī)制，根據(jù)每月個人上傳事件條數(shù)累計積分，每季度在巾幗家美積分超市進(jìn)行一次積分兌換禮品。

實行社區(qū)網(wǎng)格化工作模式，把“大社區(qū)”劃分成“小網(wǎng)格”，使傳統(tǒng)的社區(qū)工作方式由“上邊千條線，下邊一根針”改變?yōu)?ldquo;上邊千條線、下邊一張網(wǎng)”。通過對現(xiàn)有社區(qū)服務(wù)力量進(jìn)行整合，形成多種服務(wù)力量共同為網(wǎng)格內(nèi)居民提供“零距離”“精細(xì)化”服務(wù)的新格局。讓更多主體參與、將更多資源投入到網(wǎng)格化管理中來，才能真正織密織牢社區(qū)防控網(wǎng)，為居民送上“定心丸”，為社區(qū)裝好“穩(wěn)定器”。

未來，借助“新基建”，蘭州新區(qū)將社會管理、社區(qū)治理、社會服務(wù)延伸至智能樓宇、智能家居、路網(wǎng)監(jiān)控、網(wǎng)格化管理、個人健康與數(shù)字生活等諸多領(lǐng)域，將數(shù)字化手段用活、用精、用廣，將社區(qū)服務(wù)做實、做牢、做好。

標(biāo)簽： 社區(qū)網(wǎng)格化 五級網(wǎng)格 數(shù)字化手段 社企共建