華東政法大學(xué)教授吳弘:三方面著力更好發(fā)揮期市資源配置功能
(資料圖)
去年實(shí)施的期貨和衍生品法在第四條明文規(guī)定:“國(guó)家支持期貨市場(chǎng)健康發(fā)展,發(fā)揮發(fā)現(xiàn)價(jià)格、管理風(fēng)險(xiǎn)、配置資源的功能?!狈ǘüδ艿拿鞔_,為期貨及衍生工具服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)正向功能定性。9月7日,由鄭州市人民政府、鄭州商品交易所、芝商所主辦的2023中國(guó)(鄭州)國(guó)際期貨論壇在鄭州國(guó)際會(huì)展中心開(kāi)啟。華東政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授吳弘在當(dāng)日下午舉行的期貨法治建設(shè)分論壇上表示,期貨市場(chǎng)配置資源功能的提出不僅是理論創(chuàng)新和正本清源,更是期貨行業(yè)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的實(shí)踐方案和價(jià)值導(dǎo)向。
以前,市場(chǎng)上存在將期貨功能定義為套期保值、投機(jī)獲利、價(jià)格發(fā)現(xiàn)的認(rèn)知,局限于對(duì)期貨交易及風(fēng)險(xiǎn)的狹隘認(rèn)識(shí)。吳弘表示,期貨法定功能聚焦于有力發(fā)揮期貨交易引導(dǎo)社會(huì)資源有效配置作用,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定運(yùn)行,服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,服務(wù)經(jīng)濟(jì)金融安全穩(wěn)定。
“在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)調(diào)節(jié)對(duì)資源配置起決定性作用。市場(chǎng)上供求關(guān)系的變化狀況,會(huì)通過(guò)價(jià)格信息反映出來(lái),引導(dǎo)人們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的合理配置,即根據(jù)市場(chǎng)供求規(guī)律支配資源的流向、流量及消費(fèi)強(qiáng)度。配置資源功能,彰顯了期貨市場(chǎng)對(duì)配置資源的決定性作用?!眳呛胝f(shuō),配置資源功能體現(xiàn)了安全與效率融合的期貨市場(chǎng)新價(jià)值觀。資源配置,對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極其重要的影響。市場(chǎng)的資源配置能力,是市場(chǎng)活力和有效性的體現(xiàn),也是市場(chǎng)穩(wěn)定安全的保障。資源得到合理配置,經(jīng)濟(jì)效益就顯著提高,經(jīng)濟(jì)就能充滿(mǎn)活力。期貨市場(chǎng)產(chǎn)需銜接式的配置資源,引導(dǎo)投資者、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及其他參與者減少盲目性,提高競(jìng)爭(zhēng)力與經(jīng)營(yíng)能力,從而提高經(jīng)濟(jì)效益。
吳弘認(rèn)為,置身世界百年未有之大變局,資源配置問(wèn)題也是挑戰(zhàn)。世界經(jīng)濟(jì)版圖正發(fā)生深刻變化,上一輪全球化形成的產(chǎn)業(yè)鏈分工有可能重新洗牌,全球資源配置也將調(diào)整。配置資源功能也反映出了全球化背景下期貨市場(chǎng)的新任務(wù)。我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)的影響增大,在全球經(jīng)濟(jì)體系中的地位越來(lái)越重要,融入全球分工合作需要對(duì)全球資源的配置。通過(guò)期貨市場(chǎng)配置大宗商品等資源正是國(guó)際上的通行做法。
期貨市場(chǎng)資源配置功能的重要性日益凸顯。針對(duì)下一步如何更好地發(fā)揮其功能,吳弘表示,首先,為保證期貨市場(chǎng)價(jià)格信息的真實(shí)性進(jìn)而保證配置資源的有效性,需進(jìn)一步滿(mǎn)足資源配置相應(yīng)條件,推動(dòng)更多的期貨品種上市,適應(yīng)各方面對(duì)資源配置的需求,吸引更多合適的交易者入市,擴(kuò)大參與資源配置的群體,使資源配置有更多選擇。完善交易規(guī)則、設(shè)施,提供更多風(fēng)險(xiǎn)管理工具,使資源配置交易更安全。
其次,要提升國(guó)內(nèi)期貨市場(chǎng)配置全球資源的能力,對(duì)標(biāo)國(guó)際交易規(guī)則,建立便利國(guó)際交易者參與的交易、交割、結(jié)算體系,并改善涉外期貨糾紛解決機(jī)制,提升我國(guó)在國(guó)際大宗商品定價(jià)中的話語(yǔ)權(quán),讓更多的中國(guó)價(jià)格“走出去”。
最后,要營(yíng)造資源配置的制度環(huán)境,以促進(jìn)配置資源功能最大發(fā)揮為指導(dǎo)思想,繼續(xù)完善配套法規(guī)制度;以是否有利于配置資源作為監(jiān)管、司法裁判的標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)期貨市場(chǎng)健康快速發(fā)展,最大限度地發(fā)揮配置資源的功能。
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